摘 要:在簡要介紹兩起橢圓齒輪流量計(jì)( 儲(chǔ)罐) 檢維修施工中發(fā)生事故的基礎(chǔ)上，分別對石油庫橢圓齒輪流量計(jì)在檢維修施工過程中可能涉及的高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間、動(dòng)火等高危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行了危害分析，提出了有針對性的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，以消除事故隱患，確保施工安全。

在用石油庫橢圓齒輪流量計(jì)在清罐、維修、改造等檢維修施工時(shí)，涉及高處、進(jìn)入受限空間、動(dòng)火等直接作業(yè)。施工過程中有油氣存在，就有發(fā)生人員窒息的風(fēng)險(xiǎn)，如遇火花會(huì)發(fā)生著火爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。對橢圓齒輪流量計(jì)防腐維修時(shí)，需要進(jìn)行高處作業(yè)，就有發(fā)生高處墜落的風(fēng)險(xiǎn)。為此，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真開展好施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，采取切實(shí)可行的安全防范措施，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保施工安全。

1 兩起橢圓齒輪流量計(jì)(儲(chǔ)罐)檢維修施工中發(fā)生的事故

( 1) 2018 年 3 月，上海某公司發(fā)現(xiàn)苯罐 75 －TK －0201 呼吸閥有微量泄漏，經(jīng)檢查決定進(jìn)行檢修。4 月 19 日儲(chǔ)罐倒空、加盲板隔離并進(jìn)行介質(zhì)置換。5 月 2 日開人孔，檢查發(fā)現(xiàn)部分浮箱內(nèi)存有苯物料。5 月 7 日至 9 日對部分浮箱內(nèi)殘余的苯進(jìn)行了回收。5 月 10 日，開始進(jìn)罐拆除內(nèi)浮頂。5 月 12 日下午 8 名作業(yè)人員繼續(xù)作業(yè)。其中 6 人在罐內(nèi)、1 人在罐外進(jìn)行浮箱的拆卸和轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)，1 人在罐外監(jiān)護(hù)。1 名該公司人員同時(shí)在罐外監(jiān)護(hù)。打孔后浮箱內(nèi)殘存的苯液流出，在罐內(nèi)形成爆炸性混合氣體。由于作業(yè)人員使用非防爆工具產(chǎn)生點(diǎn)火源，15 時(shí) 25 分罐內(nèi)發(fā)生爆炸并起火，15 時(shí) 50 分明火撲滅，事故造成罐內(nèi) 6 名作業(yè)人員死亡。

( 2) 2019 年 3 月 8 日，青島某物流實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生一起 1 人死亡生產(chǎn)安全事故。該公司正在組織對成品油 3 號(hào)罐浮盤檢修，在拆除浮盤密封海綿時(shí)不慎起火，導(dǎo)致 2 人受傷，其中 1 人經(jīng)搶救無效死亡。這兩起橢圓齒輪流量計(jì)( 儲(chǔ)罐) 施工事故，都是因?yàn)閷��?chǔ)罐進(jìn)行檢維修作業(yè)，對施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析不到位，忽視了罐內(nèi)物料揮發(fā)產(chǎn)生可燃?xì)怏w危害因素，未對可燃?xì)怏w遇靜電、火花等點(diǎn)火源會(huì)發(fā)生著火爆炸的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。施工人員安全意識(shí)缺失，憑經(jīng)驗(yàn)冒險(xiǎn)施工，在可燃?xì)怏w形成后，仍在罐內(nèi)盲目作業(yè)，在防爆區(qū)域內(nèi)違規(guī)使用非防爆工具，現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)沒有落實(shí)到位，高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)沒有嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，沒有采取安全防范措施，#終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2 石油庫橢圓齒輪流量計(jì)檢維修施工的風(fēng)險(xiǎn)及安全管控措施

2． 1 施工管理不到位的風(fēng)險(xiǎn)

2． 1． 1 危害分析

分析眾多石油庫施工事故，都會(huì)發(fā)現(xiàn)不少施工項(xiàng)目存在施工手續(xù)辦理不全或不規(guī)范，施工方案照抄照搬，施工交底流于形式，施工現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人不明了監(jiān)護(hù)內(nèi)容等現(xiàn)象。管理方面存在的缺陷和漏洞，會(huì)直接影響施工作業(yè)過程的 HSSE 管理，造成施工人員不掌握施工管理要求，施工安全防范施不落實(shí)，直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理失控，#終導(dǎo)致事故發(fā)生。

2． 1． 2 安全管控措施

油庫施工前，對涉及橢圓齒輪流量計(jì)清罐、防腐、檢維修、工藝改造等作業(yè)都應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案，完善安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，并由發(fā)包部門、安全部門、監(jiān)理單位進(jìn)行會(huì)審會(huì)簽。施工作業(yè)前必須會(huì)同施工單位、監(jiān)理單位，針對現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危害因素進(jìn)行 JSA 分析，并將內(nèi)容記錄在《JSA分析表》，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施，做好現(xiàn)場安全交底，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和作業(yè)條件確認(rèn)。開展好進(jìn)場施工人員的 HSSE 培訓(xùn)，培訓(xùn)要有針對性，對不同的作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行針對性 HSSE 培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)將施工風(fēng)險(xiǎn)、安全技術(shù)交底納入培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)制定現(xiàn)場監(jiān)護(hù)“明白紙”，對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)培訓(xùn)，發(fā)揮好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人安全把關(guān)作用，增強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)能力，強(qiáng)化現(xiàn)場施工的安全管理。按照規(guī)定落實(shí)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的管理，對涉及受限空間、動(dòng)火、高處、臨時(shí)用電、盲板抽堵、動(dòng)土、起重等直接作業(yè)，應(yīng)按照規(guī)定辦理作業(yè)許可證。

2． 2 高處作業(yè)施工的風(fēng)險(xiǎn)

2． 2． 1 危害分析

橢圓齒輪流量計(jì)檢維修過程中可能涉及高處作業(yè)，高處作業(yè)如果不落實(shí)安全防范措施，易發(fā)生高處墜落事件。從橢圓齒輪流量計(jì)施工作業(yè)搭建的腳手架、吊籃處發(fā)生墜落導(dǎo)致死亡的事故，在石油化工企業(yè)已多次發(fā)生。腳手架、吊籃不按照規(guī)范搭建、安裝、使用，安全帽、安全帶不按照要求佩戴，都易形成施工安全隱患，存在發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。

2． 2． 2 安全管控措施

檢維修過程高處作業(yè)人員必須佩戴五點(diǎn)雙掛鉤安全帶。按照規(guī)定佩戴合格安全帽，防止高處墜物打擊。高處作業(yè)的設(shè)備設(shè)施( 腳手架、吊籃等) 必須符合《( SH/T 3555 －2014) 石油化工工程鋼腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范》和《( GB/T19155 －2017) 高處作業(yè)吊籃》、《( GB 26557 － 2011) 吊籠有垂直導(dǎo)向的人貨兩用施工升降機(jī)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并由設(shè)備提供單位、使用單位和監(jiān)理、監(jiān)護(hù)單位等共同驗(yàn)收、掛合格標(biāo)識(shí)牌后方可使用。吊籃、升降平臺(tái)必須有合格證和使用手冊。高處作業(yè)應(yīng)落實(shí)安全防范措施，平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、擋腳板; 臨邊及洞口四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志或采取覆蓋措施。

2． 3 橢圓齒輪流量計(jì)清罐作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

2． 3． 1 危害分析

清罐作業(yè)是橢圓齒輪流量計(jì)檢維修作業(yè)過程中風(fēng)險(xiǎn)#高的作業(yè)。危害因素主要是油氣的產(chǎn)生，如遇明火、靜電火花易發(fā)生著火爆炸。油氣的存在也易引發(fā)作業(yè)人員窒息事故。對浮頂罐清罐作業(yè)時(shí)，容易忽視對浮盤的浮筒、浮箱的有無漏孔的檢查。如有漏孔會(huì)導(dǎo)致油品滲入，同時(shí)橢圓齒輪流量計(jì)的海綿密封圈內(nèi)可能有油品存在。在清罐作業(yè)結(jié)束、進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，檢查油氣濃度是否合格，尤其是隨著作業(yè)的進(jìn)行，易忽視的油品一旦揮發(fā)，產(chǎn)生油氣，遇到火花，極易發(fā)生著火爆炸。

2． 3． 2 安全管控措施

在進(jìn)入橢圓齒輪流量計(jì)作業(yè)前，應(yīng)做好工藝處理，斷開橢圓齒輪流量計(jì)的進(jìn)出管線，打開光孔、人孔。清罐作業(yè)時(shí)要采取墊水等措施將罐內(nèi)余油清理徹底，抽取余油后應(yīng)使用防爆鼓風(fēng)機(jī)通風(fēng)，做到空氣置換合格。按照中國石化成品橢圓齒輪流量計(jì)清洗安全技術(shù)規(guī)程，通風(fēng)時(shí)間不得低于 24 h。有浮盤橢圓齒輪流量計(jì)，應(yīng)落實(shí)浮盤上下通風(fēng)，確保油氣徹底排除。對斷開的閥門、管線應(yīng)加裝盲板，嚴(yán)禁以關(guān)閉閥門代替安裝盲板。清罐作業(yè)過程中，要高度重視橢圓齒輪流量計(jì)內(nèi)附件油氣產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)時(shí)要做好對浮盤密封圈、浮箱和浮筒等可能殘留油品、油氣的部件的檢查，嚴(yán)防油氣產(chǎn)生。橢圓齒輪流量計(jì)密封圈要拆除，防止余留油品。在橢圓齒輪流量計(jì)清罐、檢維修、液位儀安裝等施工作業(yè)期間，可在橢圓齒輪流量計(jì)內(nèi)配置能連續(xù)監(jiān)測可燃?xì)怏w濃度的防爆可燃?xì)怏w報(bào)警器。防爆可燃?xì)怏w報(bào)警器應(yīng)在有效檢定時(shí)間內(nèi)，具備現(xiàn)場聲光報(bào)警功能，能連續(xù)記錄報(bào)警數(shù)據(jù)，報(bào)警信息應(yīng)有無線遠(yuǎn)傳功能，并與可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)相連。報(bào)警信號(hào)應(yīng)及時(shí)發(fā)送到監(jiān)護(hù)人員及施工管理人員防爆手機(jī)中。要確保人員進(jìn)罐前和進(jìn)罐作業(yè)時(shí)，氧含量和可燃?xì)怏w濃度測定均合格，如遇報(bào)警，應(yīng)立即停止作業(yè)。進(jìn)入罐內(nèi)進(jìn)行受限空間作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須穿著合格的防靜電服和鞋，必須使用防爆工器具，按要求佩戴空氣呼吸器、救援繩。作業(yè)人員作業(yè)前應(yīng)觸摸靜電釋放裝置進(jìn)行人體靜電排放。在需要對橢圓齒輪流量計(jì)進(jìn)行動(dòng)火時(shí)，應(yīng)確保橢圓齒輪流量計(jì)與管線、共用接地網(wǎng)斷開并設(shè)置單好接地裝置，防止雜散電流傳遞，引燃管線內(nèi)或其他橢圓齒輪流量計(jì)內(nèi)油品。

3 結(jié)束語

石油庫橢圓齒輪流量計(jì)在檢維修( 清罐、維修、改造) 施工過程中，如果風(fēng)險(xiǎn)管控落實(shí)不到位，沒有認(rèn)真開展 JSA 風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)很高。建設(shè)單位必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，抓好預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)措施的落實(shí)，同時(shí)還應(yīng)按照施工作業(yè)“五必須”( 特殊作業(yè)必須執(zhí)行作業(yè)許可制度; 特殊作業(yè)在作業(yè)前必須進(jìn)行 JSA 分析; 作業(yè)許可證必須現(xiàn)場簽發(fā); 簽證人必須持證簽票; 作業(yè)過程必須全程視頻監(jiān)控) 抓好過程管理，消除安全隱患，確保施工安全。